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- 莫盘度
- 核心内容是第三章第九、十、十一条。
- 莫盘度
- 社会团体登记管理条例
（1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 自1998年10月25日起施行）
第一章 总 则
第一条 为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。
第二条 本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。
第三条 成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。
社会团体应当具备法人条件。
下列团体不属于本条例规定登记的范围：
（一）参加中国人民政治协商会议的人民团体；
（二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体；
（三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。
第四条 社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。
社会团体不得从事营利性经营活动。
第五条 国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。
第六条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。
法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第二章 管 辖
第七条 全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。
第八条 登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不在一地的，可以委托社会团体住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。
第三章 成立登记
第九条 申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。
第十条 成立社会团体，应当具备下列条件：
（一）有５０个以上的个人会员或者３０个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于５０个；
（二）有规范的名称和相应的组织机构；
（三）有固定的住所；
（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；
（五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有１０万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有３万元以上活动资金；
（六）有独立承担民事责任的能力。
社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。
第十一条 申请筹备成立社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）筹备申请书；
（二）业务主管单位的批准文件；
（三）验资报告、场所使用权证明；
（四）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；
（五）章程草案。
第十二条 登记管理机关应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起６０日内，作出批准或者不批准筹备的决定；不批准的，应当向发起人说明理由。
第十三条 有下列情形之一的，登记管理机关不予批准筹备：
（一）有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合本条例第四条的规定的；
（二）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的；
（三）发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；
（四）在申请筹备时弄虚作假的；
（五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。
第十四条 筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起６个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。
社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。
第十五条 社会团体的章程应当包括下列事项：
（一）名称、住所；
（二）宗旨、业务范围和活动地域；
（三）会员资格及其权利、义务；
（四）民主的组织管理制度，执行机构的产生程序；
（五）负责人的条件和产生、罢免的程序；
（六）资产管理和使用的原则；
（七）章程的修改程序；
（八）终止程序和终止后资产的处理；
（九）应当由章程规定的其他事项。
第十六条 登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起３０日内完成审查工作。对没有本条例第十三条所列情形，且筹备工作符合要求、章程内容完备的社会团体，准予登记，发给《社会团体法人登记证书》。登记事项包括：
（一）名称；
（二）住所；
（三）宗旨、业务范围和活动地域；
（四）法定代表人；
（五）活动资金；
（六）业务主管单位。
对不予登记的，应当将不予登记的决定通知申请人。
第十七条 依照法律规定，自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体，应当自批准成立之日起６０日内向登记管理机关备案。登记管理机关自收到备案文件之日起３０日内发给《社会团体法人登记证书》。
社会团体备案事项，除本条例第十六条所列事项外，还应当包括业务主管单位依法出具的批准文件。
第十八条 社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章，开立银行帐户。社会团体应当将印章式样和银行帐号报登记管理机关备案。
第十九条 社会团体成立后拟设立分支机构、代表机构的，应当经业务主管单位审查同意，向登记管理机关提交有关分支机构、代表机构的名称、业务范围、场所和主要负责人等情况的文件，申请登记。
社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，应当按照其所属于的社会团体的章程所规定的宗旨和业务范围，在该社会团体授权的范围内开展活动、发展会员。社会团体的分支机构不得再设立分支机构。
社会团体不得设立地域性的分支机构。
第四章 变更登记、注销登记
第二十条 社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起３０日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案（以下统称变更登记）。
社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起３０日内，报登记管理机关核准。
第二十一条 社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记、注销备案（以下统称注销登记）：
（一）完成社会团体章程规定的宗旨的；
（二）自行解散的；
（三）分立、合并的；
（四）由于其他原因终止的。
第二十二条 社会团体在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，社会团体不得开展清算以外的活动。
第二十三条 社会团体应当自清算结束之日起１５日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。
登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。
第二十四条 社会团体撤销其所属分支机构、代表机构的，经业务主管单位审查同意后，办理注销手续。
社会团体注销的，其所属分支机构、代表机构同时注销。
第二十五条 社会团体处分注销后的剩余财产，按照国家有关规定办理。
第二十六条 社会团体成立、注销或者变更名称、住所、法定代表人，由登记管理机关予以公告。
第五章 监督管理
第二十七条 登记管理机关履行下列监督管理职责：
（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案；
（二）对社会团体实施年度检查；
（三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。
第二十八条 业务主管单位履行下列监督管理职责：
（一）负责社会团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查；
（二）监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；
（三）负责社会团体年度检查的初审；
（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为；
（五）会同有关机关指导社会团体的清算事宜。
业务主管单位履行前款规定的职责，不得向社会团体收取费用。
第二十九条 社会团体的资产来源必须合法，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用社会团体的资产。
社会团体的经费，以及开展章程规定的活动按照国家有关规定所取得的合法收入，必须用于章程规定的业务活动，不得在会员中分配。
社会团体接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。社会团体应当向业务主管单位报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并应当将有关情况以适当方式向社会公布。
社会团体专职工作人员的工资和保险福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
第三十条 社会团体必须执行国家规定的财务管理制度，接受财政部门的监督；资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，还应当接受审计机关的监督。
社会团体在换届或者更换法定代表人之前，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。
第三十一条 社会团体应当于每年３月３１日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于５月３１日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告的内容包括：本社会团体遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。
对于依照本条例第十七条的规定发给《社会团体法人登记证书》的社会团体，登记管理机关对其应当简化年度检查的内容。
第六章 罚 则
第三十二条 社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起１年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。
第三十三条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；
（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；
（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；
（四）不按照规定办理变更登记的；
（五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；
（六）从事营利性的经营活动的；
（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；
（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。
前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。
第三十四条 社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。
第三十五条 未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。
第三十六条 社会团体被责令限期停止活动的，由登记管理机关封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证。
社会团体被撤销登记的，由登记管理机关收缴《社会团体法人登记证书》和印章。
第三十七条 登记管理机关、业务主管单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七章 附 则
第三十八条 《社会团体法人登记证书》的式样由国务院民政部门制定。
对社会团体进行年度检查不得收取费用。
第三十九条 本条例施行前已经成立的社会团体，应当自本条例施行之日起１年内依照本条例有关规定申请重新登记。
第四十条 本条例自发布之日起施行。１９８９年１０月２５日国务院发布的《社会团体登记管理条例》同时废止。
- 莫添來
- 盤度兄:收到了謝謝,以後請多指教.
- 莫盘度
- 今天又发了一份电子邮件，请查收。
- 莫添來
- 尚雲兄: 你的意見很寶貴,希望你化點時間,詳細的列明對財務管理和審批程序的計劃書,我們一定要建立一個真正健全,透明,清廉財務部.才令宗親們全力支持,才收集足夠基金,才能完成我所定下的任務.謝謝
- 莫添來
- 國勝兄:非常感謝你提出的意見,這三個月是收集意見,征詢期,我要讓(全部)大部份莫姓宗親都有機會發表意見,再於七月召開會議再作討論和籌備,我會把你的意見放上世界莫氏宗親會總會專欄上,給宗親們再發表意見,做事要廣納意見,三個臭皮匠,勝過一個諸葛亮,往往一些草根份子的想法更實際,因為他們有實驗,而知識份子欠缺了實際生活磨練,所以必須尊重任何意見.
- 东莞莫国胜
- 多谢添来兄的征询。
莫添來: 國勝兄:對成立世界莫氏宗親會總會,想聽聽你的真心話意見,亦想聽聽東莞宗親會同人意見
关于“世莫”，我个人确有不同意见。因为东莞的联谊会，不管用什么名称，都是必须要到政府注册的。其原因是：１）目前收集捐款是用个人名义（中国境内的银行采用实名制开户，因此无法开设联名帐户），捐款人对此不太信任；２）莫姓村庄的集体捐款汇入个人帐户，中国法律上是一种非法集资；３）购买祖坟周边土地必须有合法的组织。
注册的好处：１）合法注册后，所有的活动就变成了合法的活动，消除了国家公职人员或退休人员参加本会的顾虑；２）更容易吸引莫姓的社会精英参加本会的活动。
注册后，本会在名义上将成为政府部门的派出机构，行政上接受上级主管部门的领导。这样，本会在行政上是很难成为世莫的下级分会的，因为不合法。另外，世莫是个世界性的组织，人员方面控制很难。如果世莫组织混入了一些反华势力或者美国、台湾的情报人员，势必影响国内官场上的宗亲兄弟。这是我们最担心的问题。
因此，关于“世莫”，我们认为不应该用“世界莫氏宗亲总会”这个名称，也不应该采用总会、分会这样的上下级领导关系。因为这样，国内的兄弟存在很大的担心，妨碍吸引国内精英人才参加各地联谊会。我们建议，“世莫”可以用“世界莫氏联合会”这个名称。世莫联会是由各地联谊会派出人员组成，但行政上不是总会与分会的领导关系，而是另一个平行的组织。这个就象“联合国组织”，联合国是由各国派出代表组成，但是联合国在行政上不能干涉各国主权，联合国成员犯法，并不影响别国的独立性。
- 深圳莫尚云
- 添来兄:我的意见是1.世莫会章程对财务管理和财务审批权限作出规定.2.要做好年度预算和决算工作,并做到财务公开.3.对大的开支事项也要做好预算,严格费用开支,并作好解释说明,同时得到授权批准.4.建立好世莫会的运作机制,得到宗亲的信任和认可,才能得到源源不断的经费来源.5要有好的财务制度,好的财务人选,好的外部监督,就有健全清廉的财务部门.
莫添來: 尚雲兄: 你是會計專業人才,請你出力為未來世莫管理財務提意見,怎樣監督財務不會出錯,我最擔心是財務管理,要建立世莫的威信,必須有個健全清廉財務部門,在英國很容 ...
- 梧州莫光武
- 谢谢添来兄弟的赞赏。人才二字就不敢自居了，不过如果是去做那些事情是应该可以办到的，就是我抽不出时间来，请谅解哦。我一直都希望我们莫家越来越强大和更团结。也祝愿世莫及早办成，办好。
莫添來: 光武兄:請你收集梧州莫姓村庄負責人通訊資料.電郵,電話,地址籌等,梧州有莫氏宗親會嗎,你是個人材,希望你加入世莫籌委會,我們共同努力.促成世莫成立 ...
- 桂平莫庆森
- 添来叔：你好！谢谢你的盛情厚意。对于你的邀请兄弟的确感到高兴，只不过兄弟言微位轻，难以担当如此重任！桂平莫氏目前还未有宗亲联谊会，其实十多年前桂平已成立过宗亲联谊会，回想起当年桂平莫氏的盛况，也的确感到感慨和唏嘘。当时联谊会的号召力、影响力的确很大，修族谱、祭祀、拜祖山，众兄弟均踊跃捐助、参与，特别是重阳祭祖，真可谓人山人海，但后来由于一些原因，至今天已渐式微不复存在。有感于此，组建世莫，我建议，虽即临时筹备组，也要以宗亲联谊会为基本单位，诚邀海内外莫氏宗亲联谊会参与，另外，一定要有一个良好的财务制度。谢谢！
莫添來: 慶森兄:為了成功組成世莫,宗親們應多出力,希望你加入臨時籌備組,並推薦更多桂平宗親參與,正組織中,希望每個地區都有宗親代表參與工作 ...
- 莫世吾
- 我发到帖子中：http://www.moszq.com/forum.php?mod=viewthread&tid=1121&extra=page%3D1
莫添來: 世吾兄: 發了世莫組織系統表給你,請放上網給宗親研究和發表意見
- 云浮莫穆鸿
- 添来 兄.你好,很多谢得到你的指点,人生有几个十年?做有意义的事自己喜欢的事才是不枉此生,我会尽力去帮忙收集云浮区莫姓村庄负责人通讯资料.因我是云浮人!提升世莫尽我绵力做到最好!同时也祝福你和家人快乐安康!事业再创辉煌!
- 莫均安
- 莫氏兄弟电话
广西：莫兆钦13878518668（广西药业总裁）
莫文珍13132963711（全国劳动模范、百色田阳支部书记）
莫强13507883883 （广西联谊会常务会长）
莫东烽13321601177（原广西党校校长、联谊会秘书长）
海南：莫克成（0898）63823536 68372322（原定安县政恊主席、联谊会会长）
莫清华13307567310（联谊会副会长、外交关系强人）
莫汉愽13876654999（定安县副县长）
莫朝栋13617576609（退休中学教师、联谊会秘书长）
湖南
江华县：莫家训13762998472（江华莫氏理事会长）
广东
江门：莫文耀13902584356（江门市联谊会长、）
莫江华13802613673（江门市联谊会名誉会长、）
莫国泰13560700075（江门市逢江区政恊委员、知名人士、联谊会名誉会长）
封开：莫石生（封开县政恊）请你与莫氏半边子陈楚源联系吧
东莞、深港的你有他们的电话啦
- 莫均安
- 添来叔：请求你在窗口中加为好友，以便两人聊天议事，我的QQ1363839993或者在莫网的服务中心呼叫也可以的。谢谢你啊
- 莫均安
- 添来叔：你好！关于世莫成功与否是人才的精英问题。全球莫氏精英林立，首先由监时筹委人员组成为世莫做好准备工作，召开会议商讨各项议程吧！我个人从事莫氏族务多年接触兄弟中有这样的人选如下：当然以你添来叔为领头人带动中开展世莫筹备工作。国外、港澳台的我一般没了解啊。据我接触兄弟中：莫网的世吾、经山、志揖。深港的富权、旭光父子，东莞的浩棠、树人、广辉、国胜，江门的文耀、江华、国泰，封开的石生、泮新、莫氏半边之子陈楚源，广西的莫兆钦、文珍、莫强、东烽，海南的克成、清华、汉愽、朝栋。他们当中有的是公务员在政府部门，有的经商富翁的知名度人士，有的热心莫氏族务的辛勤者。集中他们开会讨论筹备工作肯定起着更好的你用吧！我的提议正确与否还是请你添来叔多多指教共同为世莫展开今后的工作！
- 云浮莫穆鸿
- 添来叔：你好!相約廣寧見到了你,儒者風度,大師風範,彬彬有禮,謙遜有嘉,我很佩服你!最特別是你幾句贈言,修善積德就是增加旺氣.....與我的世界觀完全相同.由於時關系,末能與你詳談,在以後希望能相聚,向你學習學習.
- 莫添來
- 均安叔:天河兄巳與你聯絡上,他說十三日我們在廣州會合,一同往廣寧嗎,我想沒空往封開與楚源兄會面,上月曾與他通過電話,五月份會參加廣西之行,屇時才找楚源兄吧,14 日可到永昌墓看看好嗎.
- 莫均安
- 添来叔：你好！13日行情怎样安排啊，是否到广宁后，第二天到封开找陈楚源、莫怀德他们了解情况？今天经山说叫你与我在14日到广州横沙找开叔商议永昌公二期工程。你的意见如何啊